Реформировать адвокатуру начнут в 2017 году

В 2017 году Министерство юстиции начнет реформу адвокатуры

В 2017 году Министерство юстиции начнет реформу адвокатуры. Об этом заявил Министр юстиции Украины Павел Петренко, сообщает РБК-Украина .

"Наша задача на следующий год - это реформа адвокатов", - глава Минюста.

Министр подчеркнул, что сегодня адвокатура в Украине находится в "спящем режиме". "Мы должны принять ряд законов, регулирующих представительство в судах начиная с 2019 года. Времени осталось не так много", - добавил он.

По словам Петренко, реформа до 2019 года будет завершена.

Читайте также: В Единый реестр адвокатов УКРАИНА ПОЯВЯТСЯ НОВЫЕ ФУНКЦИИ

Напомним, что Совет по судебной реформы уже разработала новую редакцию Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности, который сейчас проходит обсуждение. Законопроект предусматривает решение следующих вопросов:

определение видов правовой помощи, которые могут осуществляться только адвокатом, что позволит повысить качество оказания правовой помощи и качество осуществления правосудия в целом, не ограничивая при этом участников судебного процесса в праве на доступ к правосудию;

укрепление на институциональном уровне Национальной ассоциации адвокатов Украины для обеспечения надлежащей профессиональной деятельности адвокатуры, управления юридическими профессиями и представительства коллективных интересов адвокатов;

обеспечение баланса полномочий органов адвокатского самоуправления, в том числе квалификационно-дисциплинарных комиссий адвокатуры; совершенствование системы подотчетности органов адвокатского самоуправления, усиление ответственности их членов;

повышение требований к осуществлению адвокатской деятельности, в частности усиление профессиональных и морально-этических требований к лицам, которые намерены получить статус адвоката, и дисциплинарного контроля профессии; уточнение оснований для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, совершенствование правил дисциплинарного производства в отношении адвоката, дифференцировки видов санкций, которые могут быть применены к адвокату;

совершенствование процедур сдачи квалификационного экзамена, прохождения стажировки; совершенствование института помощника адвоката;

совершенствование порядка повышения квалификации адвокатов;

усовершенствования правового регулирования профессиональных прав и обязанностей адвокатов, гарантий осуществления адвокатской деятельности; внедрения эффективных механизмов привлечения к ответственности должностных лиц за нарушение гарантий независимости адвокатов; усиление гарантий защиты адвокатской тайны;

совершенствования социально-экономических, финансовых и оперативных условий осуществления правовой деятельности благодаря внедрению системы страхования профессиональной гражданской ответственности адвокатов, а также предоставление адвокатам права применять упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности;

усиление управления информационными системами для большего участия адвокатов в предоставлении услуг "электронного правосудия";

упрощение доступа граждан к бесплатной правовой помощи через совершенствование стандартов качества предоставления бесплатной правовой помощи и их соблюдение; расширение возможности оказания первичной и вторичной бесплатной правовой помощи в гражданских и административных делах, в том числе в регионах, на более высоком уровне;

обеспечение надлежащего финансирования системы предоставления бесплатной правовой помощи как из государственного бюджета, так и из частных источников.

Кроме того, стоит отметить, что на рассмотрении Верховной Рады находится пять законпроекта которые предусматривают изменения в Закон «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».

Так, законопроектом № 1194 предлагается предоставить право адвокату на ношение, приобретение, выдачу, учет, хранение и применение огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, специальных средств индивидуальной защиты для обеспечения его профессиональной деятельности.

Проект Закона № 1794 предусматривает увеличение стажа работы для набутття статуса адвоката, отмена платы за сдачу квалификационного экзамена и стажировки, возможность адвокатов самостоятельно выбирать систему и порядок налогообложения своих доходов, ликвидации Высшей квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры, отмена обязательного членства всех адвокатов в Национальной ассоциации адвокатов Украины.

Еще одним законопроектом № 2271 народные депутаты предлагают исключить вмешательство в правовую позицию адвоката, идентификацию адвоката и клиента, привлечение адвоката к ответственности в связи с его профессиональной деятельностью, кроме случаев нарушения адвокатом норм профильного закона, этических профессиональных норм.

И в 2016 году в парламент было законодательную инициативу об отмене платы за прохождение стажировки адвокатом и установления платы за квалификационный экзамен не более двух минимальных заработных плат.

Однако все они еще не получили выводов профильного комитета, а некоторые ждут рассмотрения еще с 2014 года.

Напомним, что изменениями в Конституцию предусмотрено поэтапное введение представительства адвокатами в судах: в Верховном суде и судах кассационной инстанции - с 1 января 2017 года, в судах апелляционной инстанции - с 1 января 2018 года, в судах первой инстанции - с 1 января 2019 года. Представительство органов государственной власти и органов местного самоуправления в судах исключительно адвокатами будет осуществляться с 1 января 2020 года.