Почему монополия адвокатуры может грубо попирать права Украинской?

1. ИНТЕРЕСНО ТАКЖЕ:
2. недостатки монополии
3. РЕКОМЕНДУЕМ ТАКЖЕ:

Монополия адвокатуры и поспешное ее введения привело к тому, что сегодня к ней не готово не только украинское население, но и само адвокатское сообщество и государство в целом.

Напомним, что с 1 января 2017 адвокатура изменилась, ведь в Конституцию с этой даты в нашей стране начинает действовать монополия адвокатуры на представительство граждан в Верховном Суде и кассационных судах. Впоследствии, с 1 января 2018 года и 1 января 2019 монополия адвокатов ввелася и в судах апелляционной и первой инстанциях соответственно.

Такое нововведение, по утверждению его авторов, должно повысить качество представительства в судах и установить конституционную основу для создания юридической профессии. Ранее мы писали о «4 советы, как вам выбрать профессионального адвоката» . Однако, несмотря на благие намерения законодателя, такие изменения могут привести не только положительные, но и отрицательные последствия, такие как лишение граждан доступа к правосудию.

ИНТЕРЕСНО ТАКЖЕ:

Монополия адвокатуры: преимущества

1. Безусловно, установление возможности осуществления представительства в суде исключительно адвокатами повысит их статус в юридическом сообществе, поскольку сейчас юристы имеют такие же права в судебном процессе (за некоторыми исключениями), как и адвокаты.

2. Учитывая институт профессиональной ответственности адвокатов, введение адвокатской монополии также должно способствовать добросовестному предоставлению юридических услуг, повышению их качества, ведь иначе адвокат может быть лишен права на занятие адвокатской деятельностью.

3. Кроме того, в отношении адвокатов, в отличие от других юристов, на законодательном уровне предусмотрена обязанность повышать свой профессиональный уровень. В свою очередь, это должно исключить представление необоснованных исков и других процессуальных документов и, как следствие, облегчить работу судов.

4. Также, безусловно, монополия адвокатуры устранит конкуренцию с юристами на рынке предоставления услуг по судебному представительству. Итак, по последним останется право предоставления юридических консультаций и возможность подготовки процессуальных документов.

В то же время, нельзя не отметить, что указанные нововведения повлияют и на цены адвокатских услуг, из-за увеличения спроса на адвокатов значительно поднимутся.

недостатки монополии

Несмотря на положительные моменты введения монополии адвокатуры на судебное представительство, она повлечет и негативные последствия, в том числе и для самих адвокатов.

1. Во-первых, установление указанных процессуальных привилегий для адвокатов лишает граждан права на свободное избрание защитника своих прав при рассмотрении дел в порядке административного, хозяйственного и гражданского судопроизводства. Более того, устанавливая возможность осуществления представительства интересов другого лица в суде исключительно адвокатом, законодатель тем самым "навязывает" адвокатские услуги гражданам.

2. Во-вторых, в небольших населенных пунктах будет ощущаться существенная нехватка адвокатов, по крайней мере, сначала. Вряд ли авторы Закона Украины № 1401 - VIII, предусматривает монополию адвокатуры, исследовали нынешние возможности адвокатского сообщества обеспечить профессиональной юридической помощью все регионы Украины. В то же время незначительное число адвокатов по отношению к числу населения, проживающего в определенном регионе, может стать значительной проблемой, поскольку может лишить граждан не только профессиональной юридической помощи, но и доступа к правосудию, что в правовом государстве недопустимо.

3. В-третьих, законодательство Украины предусматривает достаточно ограниченный перечень лиц и категорий дел для оказания бесплатной юридической помощи, с учетом низкого уровня жизни населения может лишить значительную ее часть вообще любой юридической помощи. Как следствие, такие ограничения могут также лишить граждан доступа к правосудию, что противоречит установившейся практике Европейского суда по правам человека (в частности, решением "Георгел и Георгета Стоическу против Румынии", "Перетяка и Шереметьев против Украины" и др.).

4. Как уже отмечалось, после вступления в силу монополии адвокатуры адвокаты поднимут цены на собственные услуги, ведь на рынке процессуальных услуг в них не будет конкурентов.

5. Нельзя назвать положительными указанные изменения и для самих адвокатов, большую часть времени вынуждены будут тратить на осуществление действий, не требующих специальных профессиональных знаний и навыков (например, на ознакомление с материалами дел, получения копий процессуальных документов и т.д.).

РЕКОМЕНДУЕМ ТАКЖЕ:

6. Еще одна проблема, с которой могут столкнуться как адвокаты, так и суды, - это отсутствие законодательной базы, предусматривает исключение в отношении отдельных категорий дел, на которые адвокатская монополия не распространяется. Как указывает Конституция Украины, эти исключения могут определяться законом относительно трудовых, малозначительных и др. споров, однако такой закон сегодня не принят.

7. Более того, на сегодня отсутствуют как новые или измененные процессуальные кодексы, предусматривающие представительство в судах исключительно адвокатами, так и сам Верховный Суд, где такое представительство должно осуществляться. Безусловно, нормы Конституции Украины являются нормами высшей юридической силы и, следовательно, при определении представителей в судах высших инстанций суды должны руководствоваться положениями Основного Закона. А так как соответствующей законодательной базы и нового Верховного Суда на сегодня нет, то таким образом государство подтверждает свою неготовность к реализации запланированной судебной реформы.

Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод, что поспешное введение монополии адвокатуры привело к тому, что сегодня к ней не готово не только население, но и само адвокатское сообщество и государство. Также следует признать, что, несмотря на все положительные стороны введения адвокатской монополии, ее действие может повлечь ряд негативных последствий, в том числе, лишение лиц к гарантированному Конституцией Украины права на доступ к правосудию.

По материалам:

О преимуществах и недостатках монополии адвокатуры смотрите также на видео ниже:

▼ Понравилась статья? ПОДЕЛИТЕСЬ! ▼

Полезный материал? Оцените:

Есть вопросы? Нажмите ниже "ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ"!

Нашли ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter

Юрист, основатель проекта "Правовая консультация", Харьков.

Похожие

Комментарии